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素豪专题研讨 | 企业破产法修订草案解读——夏栋

2025-10-13 14:03:11返回

10月10日,本所举办例行专题研讨会,夏栋律师以“企业破产法修订草案解读——让法治之光更明亮、更广阔”为主题,就近期公布的《企业破产法(修订草案)》进行了解读。夏栋律师结合破产实务中的现实困境,从制度重构、管理人角色转变及职责深化等维度,对修订草案的内容进行了剖析。

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夏栋律师首先聚焦于草案在“申请和受理”阶段的制度优化。修订草案直面程序启动难、周期长等突出问题,通过多项新增规定予以回应:一是明确债务人的董事、高级管理人员在企业出现破产情形时的审慎管理责任;二是统一了中止执行与解除保全措施的操作标准,为债权人和管理人在不同阶段申请相关措施提供了清晰指引;三是限缩了管理人决定是否继续履行合同的范围,以稳定经营秩序并保障民生;四是补充要求提交工会意见作为破产申请材料,并规定法院受理后需通知税务机关,增强了程序衔接与各方参与的规范性。

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随后,夏律师重点解读了草案对管理人身份定位与职责方面的重大调整。草案首次明确了管理人的独立法律地位,并推动其角色从“债权人利益代表”向“程序公正与公共利益的平衡者”转变。在选任机制上,草案强化了债权人的实质性参与权,同时通过法院的最终审查权、管理人名册的动态调整机制以及特定情况下行政管理部门无偿担任管理人的创新设计,构建了权力制衡、专业竞争与公益保障相结合的治理新格局。与此同时,这对律所及中介机构而言,既是拓宽业务渠道的机遇,也对专业能力与执业信誉提出了更高要求。本次草案中管理人新增了三项关键职责:一是确立信息披露义务,要求管理人主动向债权人披露财产与管理信息,保障其知情权与监督权,;二是明确代表债务人履行纳税申报、开具发票等涉税义务,为营业挽救提供支持并防范后续风险;三是将列席债权人会议并回答询问上升为法定义务,增强了管理人对债权人会议的责任感与程序的互动性。

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本次分享会依企业破产法修订的前沿动态,通过法条解析与实务预判相结合的方式,揭示了制度变革对破产实务的影响。浙江素豪律师事务所历来重视专业学习与交流,今后将继续开展此类法律解读活动,助力律师把握立法趋势,提升业务应对能力。